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下半年經濟怎麼幹:疫情防控與經濟增長如何統籌

發表日期:2022-07-12 09:10:37 biwei必威体育

今年上半年,國際環境更趨複雜嚴峻,國內疫情衝擊明顯,我國經濟下行壓力加大。麵對困難挑戰,各地區各部門高效統籌疫情防控和經濟社會發展,著力穩定宏觀經濟大盤,5月份以來經濟運行積極變化增多。

專家認為,下半年我國經濟有望加快恢複,但仍麵臨諸多困難挑戰。推動經濟運行盡快回歸正常軌道,要繼續高效統籌疫情防控和經濟社會發展,把穩增長放在更加突出的位置。

經濟有望恢複性回升

6月份快遞日均業務量恢複至3億件以上,超去年同期水平;前6月,國家鐵路累計發送貨物19.46億噸,同比增長5.5%,日均貨物發送量等多項貨運指標創曆史紀錄;7月份中國零售業景氣指數為50.2,在傳統零售淡季重回擴張區間;6月份製造業PMI和非製造業PMI雙雙回升至擴張區間,市場預期改善……多項數據顯示,我國經濟正在穩步恢複。

“6月份經濟運行呈現邊際改善態勢,表明穩定經濟大盤一攬子政策效果開始顯現。”國家信息中心預測部產業室主任、研究員魏琪嘉表示,之前受疫情衝擊比較大的長三角地區和東北地區生產明顯改善,經濟企穩向好。這得益於我國高效統籌疫情防控和經濟社會發展,不斷加大宏觀政策調節力度,著力穩定宏觀經濟大盤,保障和改善民生。

中國人民大學中國宏觀經濟論壇課題組近期發布報告認為,我國經濟已開始觸底反彈。存量政策全麵前置、增量政策不斷出台、中央政府強力督導、各級政府部門層層落實,二季度經濟正增長、失業率下降的短期政策目標有望實現。

中國國際經濟交流中心副理事長王一鳴表示,下半年經濟恢複有諸多有利條件。首先,經濟最困難的時期已經過去,總體上已進入恢複階段。隨著疫情衝擊的消退,穩增長成為宏觀政策的主基調,複工複產、複商複市全麵推進,經濟回升態勢基本形成;其次,穩增長政策落地將加快經濟回歸正常軌道,並為明年經濟增長奠定更好基礎。此外,我國統籌疫情防控和經濟社會發展也積累了更多經驗。

“展望下半年,在政策落地和需求回暖的情況下,經濟有望實現恢複性回升;在強力政策支持下,有望接近和實現預期目標。”植信投資首席經濟學家兼研究院院長連平認為,隨著疫情防控形勢好轉,投資將保持平穩較快增長,出口增速有可能進一步加快。

最大限度減少疫情影響

“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”,這是黨中央的明確要求。國家發展改革委副秘書長歐鴻表示,當前疫情形勢依然嚴峻複雜,必須毫不動搖堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針,因時因勢調整完善疫情防控舉措,堅決避免簡單化、一刀切和層層加碼。同時,搶抓時間窗口,進一步暢通交通物流,加快實現複工達產,切實兜牢民生保障底線,最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。

全國政協常委、經濟委員會副主任楊偉民表示,當前穩經濟、穩就業、穩物價麵臨很多新挑戰,應根據形勢變化,按照再聚焦、加力度、利長遠等原則,進一步出台增量政策。

楊偉民表示,疫情還可能會出現反複,疫情防控措施應更加科學精準,進一步明確細化疫情防控政策,給企業和居民穩定預期,各地區不能各行其是、層層加碼。

暢通經濟循環必須有暢通的物流。交通運輸部運輸服務司司長蔡團結表示,將持續鞏固拓展物流保通保暢工作成效,為促進產業鏈供應鏈穩定、有效穩住經濟大盤提供堅強有力的物流保障。

“疫情防控和正常生產生活、經濟社會發展絕不是非此即彼的‘單選題’,而是相輔相成、辯證統一的。”魏琪嘉認為,“高效統籌”的關鍵在於堅持係統觀念,運用辯證思維,在抓實抓細疫情防控各項工作的同時,全力推動經濟平穩健康發展。從著力點來看,要持續做好民生保障,強化公共衛生應急體係建設,確保產業鏈供應鏈暢通穩定,加大助企紓困政策力度,及時回應社會關切。

挖掘經濟增長新動能

當前,我國經濟恢複的基礎尚不穩固,要聚焦解決經濟運行中的突出問題,高效統籌疫情防控和經濟社會發展,統籌穩增長、調結構、推改革,推動經濟持續健康發展。

歐鴻表示,要加快推動各項既定政策落地見效,打通製約經濟循環的卡點堵點,擴大有效需求,加大助企紓困力度,多措並舉穩定就業,做好重要民生商品保供穩價,進一步釋放政策效應,切實穩住經濟大盤,保持經濟運行在合理區間。

魏琪嘉認為,投資方麵,要持續擴大有效投資,準確把握有效投資的方向和重點,切實發揮投資關鍵作用。統籌用好各類政府投資資金,發揮其對擴大有效投資的牽引和撬動作用;消費方麵,積極開展促消費活動,全方位帶動消費;出口方麵,從推動外貿領域保通保暢、加大財稅金融支持、幫助企業抓訂單拓市場、穩定外貿產業鏈供應鏈等方麵持續發力,繼續支持企業用足用好相關政策措施,幫助外貿企業穩定健康發展。

“隨著宏觀經濟政策調整,今年下半年消費或將出現回暖。”中國人民大學校長劉偉建議,未來仍然要牢牢把握住擴大消費的戰略基點,從供給和需求兩方麵著手做好針對性的製度安排。需求端要從促進就業、加強職業技能培訓、改善資源配置、完善稅收製度、擴大中等收入群體、合理調節房價、合理提升社會公共服務等方麵加強製度安排。供給端要積極推進供給側結構性改革,提升供給品質、加強知識產權保護、改善市場交易環境、消除交易雙方信息不對稱、降低交易成本等。

中國銀行研究院中國經濟金融研究課題組認為,下半年,外部環境更趨嚴峻複雜,內需是穩定宏觀經濟大盤的關鍵。要落實落細穩經濟一攬子政策,全力穩增長、穩就業、穩預期、保民生。優化疫情防控措施,將疫情對經濟的影響降到最低;積極財政政策全力幫助企業紓困和擴大有效投資,貨幣政策更好發揮結構性功能;進一步發揮投資托底經濟的作用,“多箭齊發”助推消費恢複;從供需兩端支持合理需求,促進房地產市場穩定發展。

王一鳴認為,長期來看,關鍵是挖掘經濟增長新動能。去年我國人均GDP達到1.25萬美元,與發達國家仍有較大差距。但培育新動能的空間也很大,可從加強原始創新能力建設、推動製造業數字化轉型和產業鏈升級、擴大中等收入群體、推進農業人口市民化等方麵推動經濟增長。(經濟日報)

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